资料篇（2 / 2）

在1863年至1914年期间，通过委员会日趋有效的行动和各国红十字会（红新月会，对土耳其而言）的创立，亨利&#8226；杜南的梦想变成了现实。

与红十字的发展并行的是现代人道法的诞生：适用于所有冲突的各国同意的规则保证了为伤者和病者提供帮助，后来也适用于被关押者和平民。

从一开始，红十字国际委员会就在其中发挥了核心作用，而且其在人道法发展方面的工作与其为受害者所作的一线工作是不可分割的。

红十字国际委员会与第一次世界大战

在第一次世界大战期间，红十字国际委员会——以及红十字总体而言——已得到充分发展。各国红十字会以从前难以想象的规模在后方提供急救队志愿者和更多支持，与此同时，红十字国际委员会将其工作范围扩展至保护战俘。

它设立了国际战俘局——一个关于被关押者名单和救济包裹供应的中央信息交换所。当许多平民在敌人后方被切断联系之后，它还将为平民传递消息纳入其工作范围。

为了使人道法适合新的现实情况，红十字国际委员会于1918年2月发起了一项呼吁，号召交战方停止使用有毒气体。

红十字国际委员会的历史：1918年至1939年期间

1914-1918年冲突被描述为一场“终结所有战争”的战争；红十字将工作重点放在了维护和平上，它开始组织起来向那个方向努力。

然而，事情的发展却是另外一回事。第一次世界大战愈合不佳的伤口、经济灾难和民族主义的抬头导致了一些冲突的发生，而红十字国际委员会发现自己既要在欧洲开展工作，也要在遥远的地方——亚洲、非洲和拉丁美洲开展工作。

首先，它要面对越来越多的平民伤亡不断攀升的国内冲突。它所需要的法律基础是匮乏的，而且，尽管它尽力使政府采用新法律以保护平民，1939年之后法律的缺乏还是造成了灾难性的后果。

红十字国际委员会与第二次世界大战

在第二次世界大战期间，仅拉丁美洲和数个中立的欧洲国家免遭战祸。在历史上，军用飞机使炮轰数百平方公里的敌区首次成为可能；平民中受害者的数目也首次超过了士兵受害者的数目。从一开始，希特勒政权就发动了一场旨在征服斯拉夫民族并消灭所有犹太人和吉普赛人的种族战争。

当时，国际人道法包含规制战俘待遇的规则（1929年7月27日的《日内瓦公约》），但不包括规制平民人口待遇的规则。因此，红十字国际委员会能够开展活动以保护和援助战俘，但它为某类平民——特别是被关押在集中营里的平民——所开展的工作却是非常有限，甚至是不存在的。

1945年以来的红十字国际委员会

随着一种力量几乎无法想象的武器的毁灭性示威，第二次世界大战的流血结束了。核时代已经开始，随之而来的是一个国际局势紧张的危险时期。

当欧洲——二十世纪大多数暴力的滋生地——努力建设和平堡垒的时候，世界其它地区则继续忍受着冲突的影响；一些冲突有了新的形式，自由战士、游击队运动和独裁政权占据了中心舞台。

为应对不断变化的战争所提出的挑战，并考虑到20世纪30和40年代的发展，我们需要新的法律规则。首先在1949年对《日内瓦公约》进行了修改和补充；1977年，两个《附加议定书》使其更加完善。红十字国际委员会协助起草了所有这些法律。

红十字国际委员会或多或少地参与了1945年之后这个时期的冲突，并对其中产生的人道问题具有独特的洞察力。红十字国际委员会历史的最后一部分内容正在逐步更新，以介绍其工作的概况。

红十字国际委员会的决策机构

红十字国际委员会由大会（最高管理机构），大会理事会（大会的附属机构，具有在某些方面代表大会的职能）和指导委员会（执行机构）共同管理。大会和大会理事会主席均由红十字国际委员会主席雅各布&#8226；克伦贝格尔博士担任。

2002年，大会决定调整指导委员会的结构，以便高级领导层能更好地应付将来红十字国际委员会所面临的挑战。

财政与预算

红十字国际委员会主席雅各布&#8226；克伦贝格尔与红十字国际委员会行动部主任皮埃尔&#8226；克朗恩布尔公布了2005年的紧急资金需求。

红十字国际委员会的资金来源包括《日内瓦公约》的缔约国（政府）；各国红十字会和红新月会；超国家组织（例如欧盟委员会）；以及公众和私人捐助。所有的捐助都是自愿的。

红十字国际委员会在得到资金前就会开始对实地的紧急需求做出反应，并依赖于捐助者的善意来尽快获得资金。

红十字国际委员会于每年年终提出总部和实地两份预算吁请，以维持未来一年的活动。活动信息以及统计数字和财政表格（以最初的预算吁请为基础）都在年度报告中汇总。

红十字国际委员会的资金来源包括《日内瓦公约》的缔约国（政府）；各国红十字会和红新月会；超国家组织（例如欧盟委员会）；以及公众和私人捐助。所有的捐助都是自愿的。

红十字国际委员会在得到资金前就会开始对实地的紧急需求做出反应，并依赖于捐助者的善意来尽快获得资金。

红十字国际委员会于每年年终提出总部和实地两份预算吁请，以维持未来一年的活动。活动信息以及统计数字和财政表格（以最初的预算吁请为基础）都在年度报告中汇总。

红十字国际委员与其人力资源部

目前，已经有超过1400人，包括专业人员和红十字国际委员会的代表，参与到了本机构在世界各地的实地工作中来。他们的工作得到了大约11000名当地雇员的支持，以及大约800名日内瓦总部雇员的支持和协调。

由于事件的轻重缓急是迅速变化的，因此所有红十字国际委员会的工作人员都应灵活变通，应该时刻做好准备，可以立即出发到一个发生战争或战争刚刚结束的国家的陌生环境中去工作。

红十字国际委员会的工作人员必须做好准备，在受雇的头24个月中接受无人陪同的外派工作。

红十字国际委员会寻求成熟、有动力、具有团队精神的人，他们应具有与不同背景和文化的人互动以及对抗压力和困境的能力。

目前，已有171个国家红十字会参加了这一旨在弘扬人道主义、维护世界和平、发展进步事业的运动。

基金和奖励

红十字国际委员会负责管理许多基金。例如，保罗&#8226；路透基金每两年颁发一次，以鼓励国际人道法相关著作的出版。法国莫里斯&#8226；德马德尔基金为因事故、生病或死亡而处于困境中的红十字和红新月运动的工作人员或其家庭提供帮助。昭宪皇后基金则是为了促进“和平时期的救援工作”，而弗洛伦斯&#8226；南丁格尔奖章则授予那些“在和平或战争时期表现出众”的人。