18.边地四元帅（2 / 2）

众所周知，我唐的财税自肃代年间以来，户部度支司掌西部财赋，盐铁转运使掌东南财赋，而后杨炎为相，行两税法，将东西财赋重新收归户部；然则杨炎死后，如今韩滉为宣润镇海军节度使，自包佶手中夺占江淮盐铁转运使为己所有，还收取刘晏主财计时所设的各巡院，而今度支和盐铁再度平分天下，甚至有盐铁独大的趋势。

“韩滉在朕播迁奉天时，不出兵勤王，反倒拆毁佛寺道观，独断增修石头城，内藏粮秣甲兵，似有......”果然一提到韩滉，皇帝就悲愤源源而生。

“唉，陛下——捕风捉影之事，不可多言。”李泌很淡然地打断皇帝继续往下说，他的那双丹凤眼看着仍在激动的李适，内含的意思是，你现在有办法扳倒韩滉吗？

很快，皇帝的情绪平复下来。

于是李泌继续说下去：

既然度支和盐铁暂时无法再一统，不妨别设一色钱，此后朝廷财政由三司分掌好了。

李泌提出增设的“一色钱”，就是“户部钱”。

其实在李泌正式提出“户部钱”这个概念前，它所包含的款项，就已林林总总存在于唐朝的国库里，现在李泌做的，就是将其专款专库化，并设置专人执掌。

户部钱最重要的来源，是青苗钱。

所谓的青苗钱，说白了就是公开的田地附加税，肃代时期国家经济困难，便要求百姓每亩田额外缴纳三十五文钱，这便是青苗钱，后来虽推行两税法，表面上说在两税钱外不额外收取一钱，但青苗钱这个税种还是保留下来。

青苗钱归谁管，答案是御史台。

没错，是御史台管着这笔钱。

不过除去青苗钱外，李泌还建议把职田钱和阙官俸料钱，一并纳入“户部钱”里来。

职田这个概念，高岳在主政兴元府时了解过。京畿的职田是京官的俸禄构成之一，而各州府也有职田供养外官。不过同样是肃代时期，为贴补军需，要求京官和外官所得的职田米，都缴纳三分之一给国库，不便运输的话就折算成钱，这便是“职田钱”，后来也成为个定规，沿用至今。

另外还有阙官俸料钱，唐朝官员犯事被罢免，或被贬为“员外安置”，前者的俸料钱肯定全无，后者的俸料钱则被削减大部分，这些钱就叫“阙官俸料钱”，也被送入国库当中。

“陛下据臣测算，每年青苗、职田钱有二百万贯，阙官俸料钱三十万贯，再加上除陌钱可得七十万贯，故而总共可得三百万贯钱，原本这些钱用度不专，现在臣请合并为‘户部钱’，和度支司相同，用于官俸军费。”

皇帝便问，这两税钱和斛斗米有判度支专掌，东南的盐利等有盐铁转运使专掌，那这户部钱呢？

“便在户部设贮库，由御史中丞窦参专掌。”李泌说到。

这个建议，让高岳心中感到不快。

不过却中了皇帝的下怀，一来本来青苗钱和职田钱就归御史台管，二来可以借此拉拢窦参，孤立韩滉。

看皇帝答应设户部钱后，李泌非常高兴，就在皇帝前许诺：“请陛下给臣数年时间，五年后户部钱可增扩到五百万贯，且不占度支、盐铁一文钱。”