第881章 武大郎,都军机 二(1 / 2)

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“都军机?”张商英道,“只听说过都检点,何时有过都军机?”

苏辙叹了口气,“都军机,都检点,在我看来都差不多……都是将统兵、练兵、调度之权暂时发还给武官!

不过,这总比让武崇道出任知枢密院事要好!至少都军机不列宰执,不会来参加两府议定啊!”

“可是交出调度之权后,枢密院又该管什么呢?”同知枢密院事刘逵问。

苏辙想了想,道:“可以把监军之权赋予枢密院,兵籍及将官升迁也交给枢密院。”

“这不是恢复到元丰改制前了?”林摅说,“就是少了一个调兵权。”

“那兵部岂不是架空了?”何执中问。

“那……那就把兵籍给兵部管。”苏辙道,“府兵的征募可比禁军困难,应该由兵部全权负责。另外,军器、军马、军资、军饷、军粮等事宜,也都交给兵部。

枢密院则管监军、将官小吏升迁,再加上和大辽、高丽、日本等国邦交事宜,还有民兵、厢军也可以给枢密院管辖。”

苏辙怎么一番腾挪,枢密院就变成了一个集合了监军、人事、外交和民兵事务的大杂烩。不过看上去还是蛮重要的,可以继续和东府政事堂并驾齐驱。

而兵部则成了管征兵,管军饷,管后勤的衙门。也没有被架空,兵部尚书的权力还是蛮大的。

“那都军机呢?”张商英问。

“可以设立一个都军机司,哦,就相当于那个枢密院军机房。”苏辙说,“只是不归枢密院管,而是直属官家。”

“直属官家?”张商英摇摇头,“这不妥吧?绕开两府了。”

“也无甚不妥。”苏辙道,“枢密院本就是为辅弼官家掌控兵马而设。早先的时候根本没有两府聚议,而是两府各自议事,分别上奏,连上殿的时间都是分开的,现在不过是让都军机司代替枢密院辅弼官家指挥兵马。”

宋初的时候,朝廷设立枢密院是真的想让枢密院管军队的,枢臣大多是武将,即便是文官也是精通军略的。在那时,为了让枢密院和中书门下互相牵制,是不让他们一起开会讨论的,连朝会后的上奏也分开进行,中书门下和枢密院几乎是两个不大相关的部门。

苏辙道:“现在枢密院的军机调度之权已经名存实亡……干脆交出去,交给一个都军机司。让都军机司去负责整顿旧军,建立新军,以及各路战事。枢密院只要管好监军和人事就足够了。

只要枢密院管住监军和人事,东府管住兵籍、军器、军马、军资、军饷、军粮,都军机司就不可能绕开两府行事。”

东府都堂内的宰执们互相看看,都觉得不错。麻烦事儿丢出去了,最要紧的权力还抓在手中。而且也免得让武好古这个武夫跑到枢密院来瞎折腾——这可是文官的地盘!怎么能交给一个武夫?

……

“都,都军机?”

今日的常起居后,两府重臣就在崇政殿议定上奏,提出了设立都军机司并且委任郓州防御使武好古为都军机使的建议。

这回轮到赵佶皱眉头了。什么是都军机?是不是把还没有开张的枢密院军机房升了下级,丢出去应付武好古了?

“陛下,”左相苏辙上奏道,“臣等以为由御史台负责监军殊为不妥,因为监军使是要亲临战阵督战的,而御史大多是文弱书生,不通军务,多数连马都骑不好,上了战场也是累赘。不如将监军之职交给枢密院,由枢密院选择青壮英武的文官出任监军使。

而枢密院一旦领受监军之职,就不能同时负责调度谋划,要不然就是自己监督自己了。因此臣等认为,应该另外设立一个都军机司,使之总领全军机宜。负责制定方略,传达军领,监督训练。新府军之建立,旧禁军之裁撤办法,都可以交给都军机司全权负责。都军机使也不隶属二府,而是直接辅弼陛下。”

和苏辙一起上奏的知枢密院事张康国补充道:“设立都军机司后,陛下就相当于统领三军的总帅,而都军机使则是总揽军事机宜,为陛下谋划一切。但是最终决定之前,仍然操于陛下之手。”

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